（一）大(da)力推(tui)進源頭(tou)替代。通過使用(yong)水(shui)性(xing)、粉末(mo)、高固(gu)體分、無(wu)溶劑(ji)、輻(fu)射(she)(she)固(gu)化等(deng)低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)，水(shui)性(xing)、輻(fu)射(she)(she)固(gu)化、植(zhi)物(wu)基等(deng)低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)油墨，水(shui)基、熱熔、無(wu)溶劑(ji)、輻(fu)射(she)(she)固(gu)化、改性(xing)、生(sheng)(sheng)物(wu)降(jiang)解等(deng)低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)膠(jiao)粘(zhan)劑(ji)，以(yi)及低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)、低(di)(di)反應(ying)活性(xing)的(de)(de)(de)清洗(xi)(xi)劑(ji)等(deng)，替代溶劑(ji)型涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)、油墨、膠(jiao)粘(zhan)劑(ji)、清洗(xi)(xi)劑(ji)等(deng)，從源頭(tou)減少VOCs產生(sheng)(sheng)。工業涂(tu)(tu)(tu)裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷等(deng)行業要加(jia)(jia)大(da)源頭(tou)替代力度；化工行業要推(tui)廣使用(yong)低(di)(di)（無(wu)）VOCs含量(liang)(liang)(liang)、低(di)(di)反應(ying)活性(xing)的(de)(de)(de)原輔材(cai)料(liao)(liao)，加(jia)(jia)快(kuai)對芳香烴、含鹵(lu)素有機(ji)化合物(wu)的(de)(de)(de)綠(lv)色替代。企業應(ying)大(da)力推(tui)廣使用(yong)低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)木器涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)、車輛涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)、機(ji)械(xie)設備涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)、集裝(zhuang)箱涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)以(yi)及建(jian)筑物(wu)和構筑物(wu)防(fang)護涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)等(deng)，在(zai)技術(shu)成熟的(de)(de)(de)行業，推(tui)廣使用(yong)低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)油墨和膠(jiao)粘(zhan)劑(ji)，重點區域到(dao)2020年年底前(qian)基本完成。鼓勵加(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)VOCs含量(liang)(liang)(liang)涂(tu)(tu)(tu)料(liao)(liao)、油墨、膠(jiao)粘(zhan)劑(ji)等(deng)研(yan)發和生(sheng)(sheng)產。
加強政策引(yin)導。企(qi)業采用(yong)符合國家有關低(di)VOCs含(han)量產(chan)品(pin)規定(ding)(ding)的(de)(de)涂料、油墨、膠粘劑等(deng)，排(pai)放(fang)濃度穩(wen)定(ding)(ding)達標且排(pai)放(fang)速率、排(pai)放(fang)績效等(deng)滿(man)足相關規定(ding)(ding)的(de)(de)，相應生產(chan)工序可不(bu)要求(qiu)(qiu)建設末端治(zhi)理設施。使用(yong)的(de)(de)原輔材料VOCs含(han)量（質量比）低(di)于10%的(de)(de)工序，可不(bu)要求(qiu)(qiu)采取無組織排(pai)放(fang)收集(ji)措施。
（二(er)）全(quan)面加強無組(zu)(zu)織排放控(kong)制。重點對含(han)VOCs物(wu)料(liao)（包(bao)括含(han)VOCs原輔(fu)材料(liao)、含(han)VOCs產(chan)品(pin)、含(han)VOCs廢料(liao)以及有機聚合物(wu)材料(liao)等(deng)）儲(chu)存、轉移和輸(shu)送、設備與(yu)管線組(zu)(zu)件泄漏、敞開(kai)液面逸散以及工藝過程等(deng)五類排放源實施管控(kong)，通(tong)過采取(qu)設備與(yu)場所(suo)密閉(bi)、工藝改進、廢氣有效收集(ji)等(deng)措施，削減VOCs無組(zu)(zu)織排放。
加強(qiang)設備與場所密(mi)閉(bi)管理。含VOCs物料應(ying)(ying)儲(chu)(chu)存(cun)于(yu)密(mi)閉(bi)容器、包(bao)裝袋，高(gao)效密(mi)封(feng)儲(chu)(chu)罐，封(feng)閉(bi)式儲(chu)(chu)庫(ku)、料倉(cang)等。含VOCs物料轉(zhuan)移和輸(shu)送，應(ying)(ying)采用(yong)(yong)密(mi)閉(bi)管道或密(mi)閉(bi)容器、罐車等。高(gao)VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃(nong)度超過200ppm，其中，重(zhong)點區域超過100ppm，以碳計）的集(ji)輸(shu)、儲(chu)(chu)存(cun)和處理過程(cheng)，應(ying)(ying)加蓋密(mi)閉(bi)。含VOCs物料生產和使用(yong)(yong)過程(cheng)，應(ying)(ying)采取(qu)有效收集(ji)措(cuo)施或在密(mi)閉(bi)空間(jian)中操(cao)作。
推(tui)(tui)進(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)先進(jin)生產(chan)工藝(yi)(yi)。通過采用(yong)(yong)(yong)全密閉(bi)、連續(xu)化、自(zi)動化等(deng)生產(chan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，以及高效工藝(yi)(yi)與設備(bei)等(deng)，減(jian)少(shao)工藝(yi)(yi)過程無(wu)組織排放。揮發性(xing)有機液(ye)體裝(zhuang)載(zai)優先采用(yong)(yong)(yong)底部(bu)裝(zhuang)載(zai)方(fang)式(shi)。石化、化工行業(ye)重(zhong)(zhong)點推(tui)(tui)進(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)低（無(wu)）泄漏的泵(beng)、壓縮(suo)機、過濾機、離心機、干(gan)燥(zao)設備(bei)等(deng)，推(tui)(tui)廣采用(yong)(yong)(yong)油品在線(xian)調和技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、密閉(bi)式(shi)循環水(shui)(shui)冷(leng)卻系(xi)統等(deng)。工業(ye)涂(tu)(tu)裝(zhuang)行業(ye)重(zhong)(zhong)點推(tui)(tui)進(jin)使(shi)用(yong)(yong)(yong)緊(jin)湊式(shi)涂(tu)(tu)裝(zhuang)工藝(yi)(yi)，推(tui)(tui)廣采用(yong)(yong)(yong)輥涂(tu)(tu)、靜電(dian)噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)、高壓無(wu)氣噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)、空氣輔助無(wu)氣噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)、熱噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)等(deng)涂(tu)(tu)裝(zhuang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，鼓(gu)(gu)勵企業(ye)采用(yong)(yong)(yong)自(zi)動化、智(zhi)能化噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)設備(bei)替代人工噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)，減(jian)少(shao)使(shi)用(yong)(yong)(yong)空氣噴(pen)(pen)涂(tu)(tu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。包裝(zhuang)印(yin)(yin)(yin)刷(shua)行業(ye)大力(li)推(tui)(tui)廣使(shi)用(yong)(yong)(yong)無(wu)溶劑(ji)復(fu)合(he)、擠出(chu)復(fu)合(he)、共擠出(chu)復(fu)合(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，鼓(gu)(gu)勵采用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)性(xing)凹印(yin)(yin)(yin)、醇水(shui)(shui)凹印(yin)(yin)(yin)、輻射固化凹印(yin)(yin)(yin)、柔(rou)版印(yin)(yin)(yin)刷(shua)、無(wu)水(shui)(shui)膠(jiao)印(yin)(yin)(yin)等(deng)印(yin)(yin)(yin)刷(shua)工藝(yi)(yi)。
提(ti)高(gao)廢氣收集(ji)率。遵(zun)循“應(ying)收盡(jin)收、分質(zhi)收集(ji)”的(de)(de)(de)原則，科學設計廢氣收集(ji)系統，將無組織(zhi)排(pai)放轉變為有(you)組織(zhi)排(pai)放進(jin)行(xing)(xing)控制(zhi)。采用(yong)全密閉(bi)集(ji)氣罩(zhao)或密閉(bi)空間的(de)(de)(de)，除行(xing)(xing)業有(you)特(te)殊要求(qiu)外，應(ying)保(bao)持微(wei)負壓狀態，并(bing)根(gen)據相關規范合(he)理設置通風(feng)量。采用(yong)局部集(ji)氣罩(zhao)的(de)(de)(de)，距集(ji)氣罩(zhao)開(kai)口面最遠處的(de)(de)(de)VOCs無組織(zhi)排(pai)放位置，控制(zhi)風(feng)速(su)應(ying)不低于0.3米/秒，有(you)行(xing)(xing)業要求(qiu)的(de)(de)(de)按相關規定執行(xing)(xing)。
加強設(she)(she)備(bei)與管線(xian)組件泄漏控制。企業(ye)中載(zai)有氣態(tai)、液態(tai)VOCs物料的設(she)(she)備(bei)與管線(xian)組件，密封點數(shu)量(liang)大于等于2000個的，應(ying)按要求(qiu)開展(zhan)LDAR工作。石化企業(ye)按行業(ye)排放(fang)標準規(gui)定執行。
（三）推進建設(she)適宜高效的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)污(wu)設(she)施。企業新建治(zhi)(zhi)污(wu)設(she)施或對現有(you)治(zhi)(zhi)污(wu)設(she)施實施改造，應依據排放廢氣(qi)的(de)(de)(de)濃(nong)度(du)、組分(fen)、風(feng)量，溫(wen)(wen)度(du)、濕度(du)、壓力，以及生(sheng)產(chan)工況等(deng)，合(he)(he)理(li)(li)(li)選擇治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)技(ji)(ji)(ji)術。鼓勵(li)企業采(cai)用(yong)多種技(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)(de)組合(he)(he)工藝，提高VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效率。低(di)濃(nong)度(du)、大風(feng)量廢氣(qi)，宜采(cai)用(yong)沸石(shi)轉(zhuan)輪吸(xi)(xi)附(fu)、活性(xing)(xing)炭(tan)吸(xi)(xi)附(fu)、減(jian)風(feng)增濃(nong)等(deng)濃(nong)縮技(ji)(ji)(ji)術，提高VOCs濃(nong)度(du)后(hou)凈化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)；高濃(nong)度(du)廢氣(qi)，優先(xian)進行溶(rong)(rong)劑(ji)回(hui)收(shou)，難以回(hui)收(shou)的(de)(de)(de)，宜采(cai)用(yong)高溫(wen)(wen)焚燒、催化(hua)燃燒等(deng)技(ji)(ji)(ji)術。油(you)氣(qi)（溶(rong)(rong)劑(ji)）回(hui)收(shou)宜采(cai)用(yong)冷(leng)凝+吸(xi)(xi)附(fu)、吸(xi)(xi)附(fu)+吸(xi)(xi)收(shou)、膜分(fen)離(li)+吸(xi)(xi)附(fu)等(deng)技(ji)(ji)(ji)術。低(di)溫(wen)(wen)等(deng)離(li)子(zi)、光催化(hua)、光氧(yang)化(hua)技(ji)(ji)(ji)術主要(yao)適用(yong)于(yu)惡(e)臭異味(wei)等(deng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)；生(sheng)物法主要(yao)適用(yong)于(yu)低(di)濃(nong)度(du)VOCs廢氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)和惡(e)臭異味(wei)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。非水(shui)溶(rong)(rong)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)VOCs廢氣(qi)禁止(zhi)采(cai)用(yong)水(shui)或水(shui)溶(rong)(rong)液噴(pen)淋吸(xi)(xi)收(shou)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)。采(cai)用(yong)一次性(xing)(xing)活性(xing)(xing)炭(tan)吸(xi)(xi)附(fu)技(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)(de)，應定期更換活性(xing)(xing)炭(tan)，廢舊活性(xing)(xing)炭(tan)應再生(sheng)或處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)。有(you)條件(jian)的(de)(de)(de)工業園區和產(chan)業集(ji)群(qun)等(deng)，推廣集(ji)中(zhong)噴(pen)涂、溶(rong)(rong)劑(ji)集(ji)中(zhong)回(hui)收(shou)、活性(xing)(xing)炭(tan)集(ji)中(zhong)再生(sheng)等(deng)，加強資源共享，提高VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效率。
規范工(gong)(gong)(gong)程設(she)計(ji)。采(cai)用吸附處(chu)理工(gong)(gong)(gong)藝的(de)，應滿足(zu)《吸附法工(gong)(gong)(gong)業(ye)有機廢氣治(zhi)理工(gong)(gong)(gong)程技(ji)術(shu)(shu)規范》要求。采(cai)用催化燃(ran)(ran)燒(shao)工(gong)(gong)(gong)藝的(de)，應滿足(zu)《催化燃(ran)(ran)燒(shao)法工(gong)(gong)(gong)業(ye)有機廢氣治(zhi)理工(gong)(gong)(gong)程技(ji)術(shu)(shu)規范》要求。采(cai)用蓄(xu)熱(re)燃(ran)(ran)燒(shao)等其他(ta)處(chu)理工(gong)(gong)(gong)藝的(de)，應按相關技(ji)術(shu)(shu)規范要求設(she)計(ji)。
實行(xing)重(zhong)點(dian)排(pai)(pai)(pai)放(fang)源排(pai)(pai)(pai)放(fang)濃度(du)與去(qu)除效率雙重(zhong)控(kong)制(zhi)。車間或生產(chan)設施收集排(pai)(pai)(pai)放(fang)的廢氣，VOCs初始排(pai)(pai)(pai)放(fang)速(su)率大于(yu)等于(yu)3千克/小(xiao)時(shi)、重(zhong)點(dian)區域大于(yu)等于(yu)2千克/小(xiao)時(shi)的，應(ying)加大控(kong)制(zhi)力(li)度(du)，除確保排(pai)(pai)(pai)放(fang)濃度(du)穩定達標外(wai)，還應(ying)實行(xing)去(qu)除效率控(kong)制(zhi)，去(qu)除效率不低于(yu)80%；采(cai)用的原輔材料符(fu)合國家有關(guan)低VOCs含量產(chan)品規(gui)定的除外(wai)，有行(xing)業排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準的按其相(xiang)關(guan)規(gui)定執行(xing)。
（四）深入實施精細化(hua)管(guan)(guan)控(kong)。各(ge)地應(ying)圍繞當地環境空氣質(zhi)量(liang)改(gai)善需求，根據O3、PM2.5來源解析，結合行(xing)業污(wu)染(ran)排放特征和(he)VOCs物(wu)質(zhi)光(guang)化(hua)學(xue)反應(ying)活(huo)性等，確定本地區VOCs控(kong)制的(de)重點行(xing)業和(he)重點污(wu)染(ran)物(wu)，兼(jian)顧(gu)惡臭污(wu)染(ran)物(wu)和(he)有(you)毒有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)控(kong)制等，提出有(you)效管(guan)(guan)控(kong)方案，提高VOCs治理(li)的(de)精準性、針對(dui)性和(he)有(you)效性。全(quan)國重點控(kong)制的(de)VOCs物(wu)質(zhi)見附(fu)件2。
推行“一(yi)廠(chang)一(yi)策”制(zhi)(zhi)度。各地(di)(di)(di)應加強對(dui)企(qi)(qi)業(ye)幫扶指(zhi)導，對(dui)本(ben)地(di)(di)(di)污(wu)染物排(pai)(pai)放量較大的企(qi)(qi)業(ye)，組織專家提(ti)供(gong)專業(ye)化技術(shu)支持，嚴格(ge)把關，指(zhi)導企(qi)(qi)業(ye)編制(zhi)(zhi)切(qie)實可行的污(wu)染治(zhi)理方(fang)案，明(ming)確原輔材料替代、工藝改進、無組織排(pai)(pai)放管控、廢氣收集、治(zhi)污(wu)設(she)施建設(she)等全過程減排(pai)(pai)要求，測算投資成(cheng)本(ben)和減排(pai)(pai)效益，為企(qi)(qi)業(ye)有效開展VOCs綜合治(zhi)理提(ti)供(gong)技術(shu)服務。重點區域應組織本(ben)地(di)(di)(di)VOCs排(pai)(pai)放量較大的企(qi)(qi)業(ye)開展“一(yi)廠(chang)一(yi)策”方(fang)案編制(zhi)(zhi)工作，2020年6月底前基本(ben)完成(cheng)；適時(shi)開展治(zhi)理效果后評估工作，各地(di)(di)(di)出臺的補貼政策要與(yu)減排(pai)(pai)效果緊密(mi)掛(gua)鉤。鼓勵地(di)(di)(di)方(fang)對(dui)重點行業(ye)推行強制(zhi)(zhi)性清潔生產審核。
加強(qiang)企業(ye)運行(xing)(xing)管(guan)理(li)。企業(ye)應系統梳理(li)VOCs排放主要(yao)環節和(he)工序(xu)，包(bao)括啟停機、檢維修作(zuo)業(ye)等，制(zhi)定具體(ti)操作(zuo)規程，落(luo)實到具體(ti)責任(ren)人(ren)。健全內部(bu)考核(he)制(zhi)度。加強(qiang)人(ren)員(yuan)能力培訓和(he)技術交流。建(jian)立(li)管(guan)理(li)臺賬(zhang)(zhang)，記錄(lu)企業(ye)生產和(he)治污設施運行(xing)(xing)的關鍵參數（見附件(jian)3），在線監(jian)控參數要(yao)確保能夠實時調取，相關臺賬(zhang)(zhang)記錄(lu)至少(shao)保存三年。
400-088-9692